4.2 Onderwijshuisvesting

Toelichting

Implementatie IHP
In 2020 is het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor Voorschoten door de gemeenteraad vastgesteld. Dit richtinggevende document geeft een doorkijk van de behoefte aan nieuwbouw, verbouw of renovatie van de scholen voor primair onderwijs in Voorschoten.
Het uitgangspunt is dat de leerlingen onderwijs krijgen in een adequate schoolhuisvesting.
Bij nieuwe investeringen zijn duurzaamheid en een gezond binnenklimaat het uitgangspunt.
Nieuwe (onderwijs)ontwikkelingen zullen in de monitor en/of de vierjaarlijkse herijking van het Integraal Huisvestingsplan worden meegenomen in 2023.
Het IHP draagt bij aan het behalen van de doelen:

• Zorg dragen voor een goede huisvesting voor het primair onderwijs in Voorschoten;
• De kwaliteit van de onderwijsgebouwen behouden en borgen;
• Optimaal gebruik van de onderwijsgebouwen.

In 2023 zal een herijking van het opgestelde IHP plaatsvinden, hierbij wordt ook een relatie gelegd met het IKC en voor de uitwerking wordt € 50.000 aan aanvullende middelen gevraagd in 2023.

PCB Fortgensschool
De realisatie van de PCB Fortgensschool heeft in juni 2022 in het afwegingskader een hogere prioriteit gekregen. Uit oogpunt van efficiëntie onderzoeken we de haalbaarheid binnen een keten van samenhangende ontwikkelingen. Allereerst de realisatie van de Bibliotheek plus, waarna sloop van het cultureel centrum en de overige bijbehorende gebouwen aan de Prinses Marijkelaan kan plaatsvinden. Op deze locatie kan dan de nieuwbouw van PCB Fortgensschool in combinatie met een Kinderopvangvoorziening en een peuterspeelzaal gebouwd worden. Dit maakt vervolgens realisatie mogelijk van een gecombineerd gebouw van de Nutsbasisschool en RKBS Emmaus op de locatie van de huidige Fortgensschool. Deze keten zou een substantieel voordeel opleveren zoals geen kosten voor tijdelijke huisvesting voor de scholen. Ook hoeven de 3 scholen ieder niet tweemaal te verhuizen maar slechts eenmaal. Daarnaast is de verwachting dat het integraal bouwen (i.c. een combinatie van een mogelijk Integraal Kind Centrum en de Fortgensschool plus woningbouw) op deze locatie aan de Prinses Marijkelaan 2 plus 4 goedkoper is.

Een gecombineerd gebouw voor zowel Nuts als Emmaus, beide deel uitmakende van Panta Rhei, is kosteneffectiever waardoor er ook budgettaire ruimte komt voor meer faciliteiten in die nieuw te bouwen school. De grondoppervlakte van de huidige locaties Nuts en Emmaus is aanzienlijk groter dan de huidige locatie van de Fortgensschool, zodat een veel groter stuk gemeentegrond vrij kan komen voor toekomstige woningbouwontwikkeling.

Concreet vraagt de keten een onderzoek naar een optimaal stedenbouwkundig programma voor de beoogde locatie voor de PCB Fortgensschool op de Prinses Marijkelaan. Het programma richt zich op een school al dan niet met een kinderopvangorganisatie, voorschoolse en vroegschoolse educatie, woningbouw en effecten die dat heeft op diverse expertises. Voor dit onderzoek wordt € 75.000 geraamd. Het vraagstuk van de financiering voor zover het verder gaat dan de wettelijke taken van de gemeente verdient speciale aandacht. Uiteraard wordt de gemeenteraad betrokken bij deze besluitvorming.

Reserve Onderwijshuisvesting
Het college beschouwt onderwijshuisvesting als één van de prioritaire opgaven, daarom wil het college de komende jaren sparen voor toekomstige uitgaven aan onderwijshuisvesting. Dit is in lijn met het door de raad aangenomen amendement 154.

Met deze begroting wordt een bestemmingsreserve onderwijshuisvesting gevormd waarmee in totaal € 3 miljoen voor onderwijshuisvesting wordt gereserveerd. Zodoende wordt er dekking gecreëerd voor toekomstige (investerings)opgaven binnen de onderwijshuisvesting. Deze reserve wordt voor een bedrag van € 3 miljoen gevoed vanuit de positieve begrotingssaldi in de jaren 2023-2025. Deze nieuwe bestemmingsreserve zal gelijk met deze begroting worden ingesteld.